В следващия програмен период 2014 – 2020 г. в селските райони ще влязат над 2,847 млрд. евро, от които европейското финансиране е в размер на 2,338 млрд. евро. Парите са с около 400 млн. евро по-малко от средствата, които Брюксел даде на страната ни за периода 2007 – 2013 г. Въпреки по-свития бюджет, ръководството на земеделското министерство обещава новата Програма да е по-работеща и ефективна от предходната, а в края на програмния прозорец брутният национален продукт от агросектора да е реално завишен.
Ето и мерките за подпомагане на селското стопанство, заложени в новата Програма за развитие на селските райони. Според обещанията на зам.- агроминистъра Явор Гечев тя ще стартира тази есен.
Мярка 1. Трансфер на знания и действия по осведомяване
Целта е повишаване на знанията и подобряване на уменията на земеделските и горските стопани. Бенефициенти: висше училище, професионална гимназия, център за професионално обучение, научни институти в областта на селското стопанство и горите.
Мярка 4. Инвестиции в материални активи
Целта е повишаване на устойчивостта и конкурентоспособността на земеделските стопанства. Бенефициенти могат да бъдат: земеделски производители (физически или юридически лица), предприятия от хранително-преработвателната промишленост, групи на производители, общини, държавни предприятия, търговски дружества, сдружения за напояване. Допустими разходи по мярката са: изграждане, придобиване и подобряване на недвижимо имущество, включително чрез лизинг; закупуване на нови машини, съоръжения и оборудване, включително компютърен софтуер до пазарната стойност на активите, включително чрез лизинг; общи разходи, свързани със съответния проект за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултантски услуги; закупуване на ноу-хау, патенти права и лицензи, търговски марки и процеси, необходими за изготвяне и изпълнение на проекта. Минималният размер на допустими разходи за един проект е левовата равностойност на 10 000 евро, а максималният – от 100 000 до 3 000 000 евро.
Мярка 6. Развитие на стопанството и стопанската дейност
Тя е аналог на сегашната 112 и цели да улесни процеса на създаването на стопанства от млади земеделски производители. Общият размер на помощта е 25 000 евро на бенефициент. Първото плащане – до 12 500 евро, е след одобрение на молбата за подкрепа. Второто – до 12 500 евро само при коректно изпълнение на заложените в бизнес плана дейности.
Мярка 7. Основни услуги и обновяване на селата в селските райони
Целта е стимулиране на растежа и подобряване на екологичната и социално-икономическата устойчивост на селските райони чрез развитие на инфраструктурата и основни местни услуги в селските райони. Мярката ще се прилага на територията на 231 общини в селските райони, с изключение на територията на строителните граници на градовете, които попадат в обхвата на Оперативна програма „Региони в растеж”. Подпомагането е левовата равностойност на 5 000 000 евро при извършване на дейности, свързани със: изграждане на пазари на производителите, изграждане на представителни пазари за живи селскостопански животни и продукти от тях. Левовата равностойност на 3 000 000 евро се полага при извършване на дейности, свързани със: строителство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи общински пътища, изграждане, реконструкцията и/или рехабилитацията на водоснабдителни системи и съоръжения, доизграждане (без ново строителство) на канализационната мрежа и др.
Мярка 8. Инвестиции в развитието на горските територии и подобряване на жизнеспособността на горите
Мярката е с 5 подмерки. Нивото на подпомагане е 100% от допустимите разходи, с изключение на инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработката, мобилизирането и търговията на горски продукти. Едно от важните условия е минималната площ на територията да е 0,5 ха.
Мярка 10. Агроекология и климат
Мярката е насочена към опазване на биологичното разнообразие и предпазване на почвите и водите от замърсяване. Бенефициентите поемат ангажимент да спазват изискванията по управлението за период от 5 последователни години. Минималната площ за участие е 0,5 ха. Подпомагането по мярката е във вид на годишно компенсаторно плащане за земеделски стопани, които доброволно извършват агроекологични практики. Поетите ангажименти по дейности от ПРСР 2007 – 2013 г. ще бъдат финансирани от настоящата програма до изтичането й, а от 2016 г. ще бъдат изплатени от бюджета на ПРСР 2014 – 2020 г.
Мярка 11. Биологично земеделие
Целта на мярката е насърчаване на биологичното растениевъдство, пчеларството и животновъдството. Бенефициентите по мярката са земеделски стопани, поемащи 5-годишен ангажимент. Те трябва да притежават минимум 0,5 ха, за да кандидатстват за подпомагане за биологично растениевъдство. Минимум 20 пчелни семейства трябва да имат пчеларите, за да кандидатстват за подпомагане за биологично пчеларство. За биологично животновъдство изискванията са: минимум 0,5 ха и минимум 1 животинска единица. Подпомагането по мярката е във вид на компенсаторно плащане.
Мярка 12. Плащания по Натура 2000 и рамковата директива за водите
Мярката цели да допринесе за опазването на биологичното разнообразие в България чрез опазването на видовете и местообитанията в естествената им среда (in situ). Обхватът на тази мярка ще включва всички земеделски земи и горски територии, попадащи в обхвата на защитените територии по Натура 2000, както и всички земеделски земи, попадащи в обхвата на речен басейн с план за управление. Допустими за подпомагане по тази мярка са земеделски и горски стопани, физически или юридически лица, стопанисващи земеделски земи или горски територии попадащи в обхвата на защитените територии по Натура 2000, както и земеделски стопани, стопанисващи земеделски земи, попадащи в обхвата на речен басейн с план за управление. Подпомагането ще бъде в рамките на: максимум 500 евро на хектар на година през първите 5 години, максимум 200 евро на хектар на година, минимум 50 евро на хектар на година.
Мярка 13. Плащания за райони с природни или други специфични ограничения
В обхват на подпомагане са землищата от списъка на необлагодетелстваните райони, които са публикувани в Наредба, приета с ПМС 30 от 15.02.2008 г. Право на участие имат земеделски стопани - физически лица, еднолични търговци и юридически лица. Същите трябва да са с площи, регистрирани в ИСАК, да обработват минимум 0,5 ха в планинските райони и минимум 1 ха в районите със съществени природни ограничения и райони със специфични ограничения, да спазват за цялата си селскостопанска дейност и през цялата календарна година условията за кръстосано съответствие. Диференцирани нива на плащания в планинските райони: 0 – 50 ха – 130 евро/ха; за над 50 – 100 ха – 70 евро/ха; за над 100 ха – 30 евро/ха.
Мярка 14. Плащания за хуманно отношение към животните
Помощта ще се предоставя под формата на годишни плащания за покриване частично или изцяло на допълнителни разходи или пропуснати доходи, свързани с изпълнение на доброволни ангажименти, поети за период от 1 до 7 години от земеделски производители, отглеждащи птици, свине, едри преживни животни и дребни преживни животни. Финансовата помощ, предоставена по реда на мярката, се отпуска за покриване на допълнителни разходи или пропуснати доходи в изпълнение на доброволни поети ангажименти, свързани с осигуряване на свободна подова площ, осигуряване на изкуствена светлина за 11 часа, използване на фуражи, съдържащи деоксиниваленол, осигуряване на свободно отглеждане на открито, осигуряване на фураж, богат на влакнини и др. Нивата на подпомагане за отделните животновъдни стопанства ще бъдат определени въз основа на методика, която включва изчисления за допълнително извършени разходи и пропуснати ползи.
Мярка 15. Екологични услуги и услуги във връзка с климата в горското стопанство и опазване на горите
Бенефициенти могат да са физически и юридически лица и местни поделения на вероизповеданията, собственици на горски територии, общини, собственици или управляващи горски територии, юридически лица, управляващи държавни горски територии, юридически лица, наематели на горски територии.
Мярка 16. Сътрудничество
Подкрепата се предоставя за хоризонтално и вертикално сътрудничество между участниците във веригата на доставки за изграждането и развитието на къси вериги на доставки и местни пазари и за дейности на местно равнище за популяризиране, свързани с развитието на късите вериги на доставки и местните пазари. Къси вериги на доставки са тези, които включват не повече от един посредник между селскостопанския производител и потребителя.
Мярка Учредяване на групи и организации на производителите
Помощта се отпуска за учредяване на групи и организации на производители в областта на селското производство и горския сектор. Бенефициенти могат да са Групи и организации на производители, които отговарят на определението „малки и средни производители” и са официално признати до края на 2020 г. въз основа на бизнес план. Финансова помощ е под формата на фиксирано годишно плащане, отпускано за не повече от пет последователни години от датата, на която групата или организацията на производителите е призната. Размерът на помощта се изчислява всяка година въз основа на представен бизнес план и се равнява за първата, втората, третата, четвъртата и петата години, съответно на 10%, 9%, 8%, 7% и 6% на база годишната продадена продукция от групата или организацията на производителите. Размерът на помощта за всяка група или организация на производителите е не повече от: 100 000 евро за първата година, 90 000 евро за втората година, 80 000 евро за третата година, 70 000 евро за четвъртата година и 60 000 евро за петата година.
